ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
Одной из целей российских реформ
является построение гражданского общества. По существу же, термин «гражданское
общество» приобрел в научной литературе
свое особое содержание и в современной трактовке выражает определенный тип общества, его социально-экономическую, политическую и
правовую природу, степень зрелости, развитости.
Гражданское
общество – система негосударственных организаций, объединений, учреждений,
институтов, политических партий, профессиональных и иных союзов, других
неправительственных структур, взаимодействующих с официальной властью на
равноправной основе.
Происхождение этой идеи относится к
далекому прошлому – к «Политике» Аристотеля, «Государству» Платона, другим
древнегреческим учениям. Она получила продолжение в эпоху Возрождения, в трудах
Г. Гроция, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Л. Монтескье, Ж.
Ж. Руссо, но сам термин «гражданское общество» стал устойчиво употребляться
лишь в 18 веке.
Сущность гражданского общества состоит
в том, что оно объединяет и выражает прежде всего
интересы граждан, их чаяния, свободу, запросы, потребности, а не волю правящих
элит, власти государства. Государство призвано выступать лишь слугой общества,
его доверенным представителем. Государство для общества, а не общество для
государства.
В основе любого гражданского общества
лежат следующие принципы:
1)
Экономическая
свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения;
2)
Безусловное
признание и защита естественных прав человека и гражданина;
3)
Легитимность и демократический характер власти;
4)
Равенство всех
перед законом и правосудием, надежная юридическая защищенность личности;
5)
Правовое
государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия властей;
6)
Политический и
идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции, многопартийности;
7)
Свобода мнений,
слова и печати, независимость средств массовой информации;
8)
Невмешательство
государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность;
9)
Классовый мир,
партнерство и национальное согласие;
10)
Эффективная
социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.
Составными элементами гражданского
общества являются: 1) личность; 2) семья; 3) школа; церковь; 5) собственность и
предпринимательство; 6) социальные группы, слои, классы; 7) частная жизнь
граждан и её гарантии; 8) институты демократии; 9) общественные объединения,
политические партии и движения; 10) независимое правосудие; 11) система
воспитания и образования; 12) свободные средства массовой информации; 13) негосударственные социально-экономические
отношения и др.
Исторически
государство и право возникают одновременно в силу одних и тех же причин, а
именно в результате разложения родового общества и перехода его в более
высокое, цивилизованное состояние. В современной литературе указывается на три
возможные модели во взаимоотношениях государства и права: 1) тоталитарная
(государство выше права и им не связано); 2) либеральная (право выше
государства); 3) прагматическая (государство
создает право, но связано им). Первая для России не подходит; вторая –
выражает, скорее, желаемое; третья, также по
своей сути либеральная, но она ближе к нынешней реальности. Именно эта
модель сегодня практически осуществима.